中國傳媒商報訊 9月30日,《數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)論》新書發(fā)布會在清華大學(xué)公共管理學(xué)院舉行。本次發(fā)布會由商務(wù)印書館、清華大學(xué)中國電子數(shù)據(jù)治理工程研究院、清華大學(xué)智能法治研究院共同主辦。北京大學(xué)教授、中國科學(xué)院院士梅宏,原國務(wù)院振興東北辦副主任、中國經(jīng)濟改革研究基金會學(xué)術(shù)委員會主任宋曉梧,中國法學(xué)會副會長、最高人民法院咨詢委員會副主任、中國法學(xué)會網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)研究會會長姜偉,中國電子副總經(jīng)理、中國電子數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集團董事長陸志鵬,商務(wù)印書館總經(jīng)理劉禹,全國人大常委會憲法與法律委員會副主任委員、清華大學(xué)法學(xué)院院長周光權(quán),清華大學(xué)中國電子數(shù)據(jù)治理工程研究院院長、清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授孟慶國,中國經(jīng)濟改革研究基金會理事長、數(shù)據(jù)要素市場化配置綜合改革研究院執(zhí)行院長石明磊,中國法學(xué)會網(wǎng)絡(luò)與法學(xué)研究會副會長、中國人民大學(xué)法學(xué)院教授張新寶,《中外法學(xué)》主編、北京大學(xué)法學(xué)院教授王錫鋅,中國政法大學(xué)研究生院常務(wù)副院長、中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟法學(xué)院院長于飛,清華大學(xué)法學(xué)院教授、清華大學(xué)智能法治研究院院長申衛(wèi)星,中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所副研究員李廣德等專家學(xué)者參加會議。會議由孟慶國主持。
新書發(fā)布儀式
孟慶國
《數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)論》由清華大學(xué)法學(xué)院教授申衛(wèi)星和中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團有限公司副總經(jīng)理陸志鵬合著完成,創(chuàng)新性地提出了數(shù)據(jù)“確權(quán)-析權(quán)-限權(quán)”的主體路徑,并詳細闡述了以“三分離”為中心的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)權(quán)利架構(gòu)、以“三階段”為脈絡(luò)的數(shù)據(jù)確權(quán)路徑,為構(gòu)建數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)體系提供了全面、系統(tǒng)、深入的視角。同時,該書重視理論與應(yīng)用的結(jié)合,圍繞產(chǎn)權(quán)運行體系的落地,提出構(gòu)建“數(shù)據(jù)資源-數(shù)據(jù)元件-數(shù)據(jù)產(chǎn)品”三級市場,并提供了具有前瞻性和實操性的工程解決方案。
劉禹在致辭時指出,數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素,已經(jīng)成為價值創(chuàng)造的重要源泉。在構(gòu)建數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)體系的過程中,要平衡各方的利益關(guān)切、兼顧數(shù)據(jù)的開放與共享,還要堅守數(shù)據(jù)安全的底線。正是在社會各界對數(shù)據(jù)權(quán)屬認定寄予強烈期待的背景下,《數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)論》這部專著應(yīng)運而生。他還總結(jié)了該書的三個顯著特點:一是具有填補相關(guān)領(lǐng)域出版空白的意義;二是具有前沿性;三是突出了實踐性。
劉禹
周光權(quán)對商務(wù)印書館與時俱進、緊跟討論前沿科學(xué)領(lǐng)域中的新問題表示敬意,對《數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)論》的選題表達了贊許,認為該書很好梳理了“數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)”概念的界定,較好回應(yīng)了有關(guān)爭論,提出了自己的立場,更對完善我國數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的法律規(guī)制提出了很多建設(shè)性意見,有助于實踐中開展確權(quán)工作。最后,周光權(quán)對申衛(wèi)星推動數(shù)據(jù)法學(xué)研究以及計算法學(xué)學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面作出的貢獻表達了感謝。
周光權(quán)
陸志鵬介紹了《數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)論》的編制背景,表示《數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)論》的成書和面世離不開清華大學(xué)和中國電子的精誠合作。雙方深入研究分析了傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的產(chǎn)權(quán)發(fā)展歷程和市場化配置一般規(guī)律,提出了“三三制”數(shù)據(jù)確權(quán)模型。第一個“三”是三次分離,就是把數(shù)據(jù)和信息分離、數(shù)據(jù)來源者和數(shù)據(jù)處理者分離、數(shù)據(jù)所有權(quán)和數(shù)據(jù)用益權(quán)分離;第二個“三”是三個階段,把數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)要素、數(shù)據(jù)產(chǎn)品三個階段根據(jù)三個分離賦予不同的數(shù)據(jù)權(quán)利,將數(shù)據(jù)三權(quán)分置方案納入數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)分立的理論框架中。
陸志鵬
申衛(wèi)星向與會嘉賓介紹了《數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)論》一書的主要內(nèi)容和行文思路。他表示,數(shù)據(jù)確權(quán)、析權(quán)和限權(quán)是全書寫作的基本思路。在確權(quán)方面,將“有恒產(chǎn)方有恒心”的理念從有體物世界貫徹到無體物的數(shù)據(jù),通過層級化的思維方法,為解決數(shù)據(jù)確權(quán)困境提出了新的方法論。在數(shù)據(jù)析權(quán)方面,為解決信息、數(shù)據(jù)的糾纏現(xiàn)象,以及滿足數(shù)據(jù)來源者、處理者等多元市場主體的訴求,基于“解耦”的技術(shù)概念和“人財兩分”的基本理念,將信息和數(shù)據(jù)作為客體分離、數(shù)據(jù)來源者和處理者作為主體分離、所有權(quán)和用益權(quán)進行分離,實現(xiàn)了“三三制”確權(quán)法。在數(shù)據(jù)限權(quán)方面,該書探討了數(shù)據(jù)合理使用、法定許可、強制許可等制度,避免因數(shù)據(jù)確權(quán)所導(dǎo)致的反公地悲劇現(xiàn)象。最后,申衛(wèi)星強調(diào),基于中國電子在四川德陽、河南鄭州、浙江溫州、江蘇徐州等地方實踐成果,該書還就數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度落地中的市場運營和技術(shù)支撐方案進行了探討,實現(xiàn)了理論研究與實踐落地的結(jié)合。
申衛(wèi)星
梅宏表示,當(dāng)前我國數(shù)據(jù)要素化進程已到實操階段,數(shù)字經(jīng)濟新形態(tài)的有序形成和健康發(fā)展得益于三大基石:一是數(shù)據(jù)要素市場,二是數(shù)字治理體系,三是數(shù)據(jù)技術(shù)體系?!稊?shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)論》凝結(jié)了申衛(wèi)星在法學(xué)領(lǐng)域的前沿理論和陸志鵬在數(shù)據(jù)要素市場化領(lǐng)域的實踐經(jīng)驗,尤其是“三三制確權(quán)法”的提出極具特色,一是充分認識到了數(shù)據(jù)內(nèi)部復(fù)雜的層級結(jié)構(gòu),二是關(guān)注到了數(shù)據(jù)確權(quán)涉及到的隱私保護、權(quán)益界定以及收益分配的難題,三是明確提出了數(shù)據(jù)三階段與數(shù)據(jù)三權(quán)的映射關(guān)系,對我國數(shù)據(jù)確權(quán)工作的開展具有開拓性、指導(dǎo)性意義。
梅宏
宋曉梧指出,《數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)論》的出版填補了我國數(shù)據(jù)要素市場化配置基礎(chǔ)性制度的空白,具有重要參考價值和指導(dǎo)意義。他強調(diào)深化要素市場化配置是當(dāng)前經(jīng)濟體制改革關(guān)鍵問題,數(shù)據(jù)要素作為新生產(chǎn)要素,其產(chǎn)權(quán)界定比傳統(tǒng)要素更復(fù)雜。中國電子和清華大學(xué)的研究成果為我國數(shù)據(jù)工作作出突出貢獻,所提出的“三三制”確權(quán)法和三級市場數(shù)據(jù)要素流通運行體系,不僅是一般的抽象理論的研究,還有具體的實際操作的方法和方案,體現(xiàn)了較高學(xué)術(shù)水平和科學(xué)價值。
宋曉梧
姜偉從三個視角來分享了《數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)論》的學(xué)術(shù)價值和社會影響。一是認為在數(shù)據(jù)要素市場快速發(fā)展階段,用舊制度規(guī)范新業(yè)態(tài)會束縛新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展,該書的出版恰逢其時,具有開拓性意義。二是認為兩位作者在業(yè)界都具有廣泛影響,聯(lián)袂著書立說,既堅持了理論聯(lián)系實際,也體現(xiàn)了法律融合技術(shù),還凸顯了學(xué)術(shù)對接產(chǎn)業(yè),建立了數(shù)據(jù)領(lǐng)域跨界合作的典范。三是認為該書推動了數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,提出的數(shù)據(jù)“三三制”確權(quán)法,為建立健全數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度提供了理論邏輯和實踐路徑。
姜偉
石明磊表示,《數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)論》在方法論上有很多值得學(xué)習(xí)和借鑒的地方,主要有四個方面。一是遵守了權(quán)利價值平衡的立場,基于“確權(quán)—析權(quán)—限權(quán)”路徑開展研究。二是遵循了知識考古的立場,敢于討論概念,敢于用知識考古學(xué)的方法來看待學(xué)問。三是遵循了精致析權(quán)的操作主義的立場,既遵循大的權(quán)利觀,又符合現(xiàn)實生活需求。四是遵循了面向應(yīng)用的實踐主義理論,以數(shù)據(jù)元件為基礎(chǔ),提出了一套數(shù)據(jù)確權(quán)和運營的工程路線。期待該書能夠更遠、更準(zhǔn)、更加靶向地解決數(shù)據(jù)確權(quán)理論和實踐難題。
石明磊
張新寶認為該書在研究的方法、模式、路徑等方面都具有較強的借鑒意義,提出的“三三制”數(shù)據(jù)確權(quán)方案具有較強的創(chuàng)新性,同時也期待這該書能夠走向世界成為經(jīng)典的中華學(xué)者的著作。其次結(jié)合網(wǎng)上購物和智能駕駛兩個場景,認為個人的人格權(quán)益是需要被嚴(yán)格保護的,對于個人是否需要參與到數(shù)據(jù)確權(quán)以及分得相關(guān)的利益仍值得進一步深入研究。
張新寶
王錫鋅認為該書的出版是在數(shù)字法學(xué)、數(shù)字法治領(lǐng)域,對于中國提升數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)話語權(quán)、學(xué)科建設(shè)和知識體系完善,具有非常重要的創(chuàng)新意義。他用四個成語表達了對該書的認識:一是繼往開來,數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字治理當(dāng)中最重要的話題,目前需要對過往進行適當(dāng)?shù)臍w納、總結(jié)、反思,而未來還有很多有待展開;二是撥云見日,從產(chǎn)權(quán)問題的界定入手,進一步進行析權(quán)和限權(quán),是非常好的思路,起到了撥云見日的效果;三是強強聯(lián)手,兩位作者在各自領(lǐng)域都是學(xué)術(shù)和思想的領(lǐng)軍者,在該書的內(nèi)容中,理論與現(xiàn)實、理想與實踐的結(jié)合也體現(xiàn)了強強聯(lián)手的效果;四是美美與共,王錫鋅對商務(wù)印書館與兩位作者的聯(lián)手表示了特別的期待和祝賀。
王錫鋅
于飛從三點對《數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)論》給予了高度肯定。一是在數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)方面,此書的發(fā)布表明我們正在構(gòu)建一套創(chuàng)新的規(guī)則和理論,引領(lǐng)別人學(xué)習(xí)和分享,第一個在中國自主的法學(xué)知識體系的建立上,作出真實的貢獻。二是《數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)論》的兩位作者背景特殊,一個純法學(xué)的學(xué)者和一個純技術(shù)的作者,兩人共同進行法學(xué)著述的寫作,是從前沒有的而這種結(jié)合又是必須的。兩人創(chuàng)作的《數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)論》能夠真正的做到理論和實踐相結(jié)合。三是《數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)論》的核心理論“三三制”,橫向的三次分離,縱向的三個階段,在數(shù)據(jù)和權(quán)利領(lǐng)域里面,可以用八個字去形容“混沌已分、天下初定”,它包含了非常大的雄心要在數(shù)據(jù)和權(quán)利領(lǐng)域建立一個基本的秩序結(jié)構(gòu),是具有作出根本性貢獻的魄力的,作出了具體性的成果。
于飛
與會專家合影
黨的二十屆三中全會《決定》明確提出,“加快建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬認定、市場交易、權(quán)益分配、利益保護制度”。在此背景下,數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)體系設(shè)計已成為數(shù)據(jù)要素市場化配置改革中亟待破解的關(guān)鍵命題。合理有效構(gòu)建數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)體系,對數(shù)據(jù)要素形成過程中各參與方的“權(quán)、責(zé)、利”做出清晰界定,將對數(shù)據(jù)市場的高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生重要影響?!稊?shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)論》的出版,對于推動我國數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度的建立和完善、促進數(shù)據(jù)資源的合理開發(fā)和利用、保護公民和企業(yè)的合法權(quán)益將發(fā)揮重要指導(dǎo)作用。
責(zé)任編輯:張馨宇
復(fù)審:穆宏志
終審:馬雪芬